1月17日上午9时，甘南藏族自治州第十六届人民代表大会第四次会议第一次全体会议在甘南大剧院隆重举行。来自全州各族各界的代表，肩负人民的重托，激情满怀地出席这次盛会，共同谋划全州经济社会发展的目标任务、重点工作和具体措施。
    本次大会的执行主席是：俞成辉、安锦龙、赵凌云、徐强、扎西草、何谋保、史远峰、才让当智、李瑞平、杨建国、梁明光、杨志才、杨昌德、董燕青。
俞成辉、安锦龙、赵凌云、徐强、何谋保等33名主席团成员；甘南军分区政委毛兴文，副州长南木卡桑结，省公安厅副厅长、副州长、州公安局局长濮传宏，副州长王芳；州政协副主席赵宏才、丁科仓、杨晓南、安旭林、召玛杰；       州中级人民法院院长李小宁，州人民检察院检察长马隆全；州政协秘书长全永康在主席台就座。邀请州人大常委会原副主任刘登福,州政协原副主席安公、丁目迪、董振国出席会议，并在主席台就坐。
本次会议应到代表257名，因事因病请假29名，出席本次会议的代表228名，符合法定人数。
    大会由主席团常务主席、大会执行主席安锦龙主持。上午9时，安锦龙宣布甘南藏族自治州第十六届人民代表大会第四次会议开幕，大会在高昂雄壮的国歌声中开幕。
    州长赵凌云代表州人民政府作了《政府工作报告》。报告共分2019年工作回顾、2020年主要目标和重点工作、加强政府自身建设三大部分。
赵凌云指出，2019年较好地完成了州十六届人大三次会议确定的目标任务，预计地区生产总值同比增长2.6%；固定资产投资完成169亿元，增长2%；社会消费品零售总额56.1亿元，增长7.3%；一般公共预算收入10.5亿元，增长5%；居民消费价格指数控制在103以内；金融机构存款余额389.74亿元，增长5.46%；贷款余额244.46亿元，增长3.91%。
    预计城镇居民人均可支配收入26518元，增长7%；农村居民人均可支配收入8291元，增长8%。新增城镇就业5397人，城镇登记失业率2.63%。一年来主要做了以下工作：一是抓精准出成效，脱贫攻坚连战连捷。二是抓重点求创新，乡村振兴全面发力。三是抓保护守红线，生态环境持续改善。四是抓提升促转型，特色产业稳步壮大。五是抓项目强基础，城乡设施更趋完善。六是抓服务增活力，改革开放不断深化。七是抓投入惠民生，人民生活更有保障。八是抓治理固根基，社会大局和谐稳定。169件人大代表意见建议和176件政协委员提案全部办理答复。同时，国防动员、民兵建设、人民防空、“双拥”共建取得积极成果，妇女儿童、残疾人、红十字等事业健康发展，粮食和物资储备、退役军人事务、统计、藏语言文字、地方志、公积金、气象、地震等工作卓有成效。
    赵凌云强调，2020年全州经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长4.5%；固定资产投资增长6%以上；一般公共预算收入增长4.5%；社会消费品零售总额增长8%；城乡居民人均可支配收入分别增长7%和8%左右；城镇新增就业5000人，城镇登记失业率控制在4%以内；居民消费价格指数涨幅控制在3%以内；单位生产总值能耗和主要污染物排放完成省上下达的控制目标。
    赵凌云强调，2020年将重点抓好以下十个方面的工作：坚持四个不摘，保持攻坚态势，巩固提升脱贫成果；坚持绿色发展，发挥特色优势，扶持壮大生态产业；坚持探索创新，聚焦乡村振兴，促进城乡融合发展；坚持保护优先，严守生态红线，全面筑牢生态屏障；坚持项目拉动，扩大有效投资，着力补齐基础短板；坚持改革开放，优化营商环境，不断激发市场活力；坚持执政为民，保障改善民生，持续增进人民福祉；坚持开源节流，强化收支管理，切实提高资金效益；坚持法治引领，提升治理能力，全力夯实稳定根基；坚持高位谋划，注重导向投向，精心绘就发展蓝图。
    赵凌云强调，要认真贯彻党的十九届四中全会提出的“坚持和完善中国特色社会主义行政体制，构建职责明确、依法行政的政府治理体系”的新要求，旗帜鲜明讲政治、持之以恒强法治、驰而不息转作风、坚定不移抓廉政，坚持不懈加强政府自身建设，创新行政方式，提高行政效能，建设人民满意的学习型、服务型、创新型、廉洁型政府。
    大会书面印发甘南州2019年国民经济和社会发展计划执行情况及2020年国民经济和社会发展计划草案的报告、甘南州2019年财政预算执行情况和2020年全州及州级财政预算草案的报告，提交大会审议审查。
不是州人大代表的在甘南的省十三届人大代表；出席政协甘南藏族自治州第十四届委员会第四次会议的全体委员；州委、州人大常委会、州人民政府工作部门和直属单位、州级群团组织主要负责人；州监察委员会副主任，州中级人民法院副院长，州人民检察院副检察长；甘南消防救援支队、省属驻甘南有关单位主要负责人，各县市监察委员会主任、人民法院院长、人民检察院检察长列席了会议。特别邀请了在合作的部分工人、妇女、共青团、工商联等社会各界代表人士，合作市各街道辖区的群众代表，以及州“一府一委两院”干部代表旁听了会议。