刚刚过去的2019年，是甘南历史上极不平凡、非同寻常的一年，全州上下用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，办成了一系列大事喜事，应对了一系列急事难事，推进了一系列实事好事，在建设幸福美好新甘南、开创富民兴州新局面进程中书写了浓墨重彩的篇章。
    凌云同志所作的政府工作报告，总结成绩实事求是，分析问题准确到位，提出的工作思路、目标任务、措施办法切实可行，不仅是一份沉甸甸的成绩单，也是一张清晰明确的路线图。一是晒成绩，件件桩桩可圈可点，让大家在回首过去时充满信心、看到希望；二是讲问题，在不遮不掩中扒皮戳心、揭短亮丑，让大家在看清家底中擦亮眼睛、明确认识；三是谋发展，坚持当前和长远相结合，既登高望远、又脚踏实地，努力在资源禀赋、生态地位、“三区三州”的历史方位和空间格局中精心谋划、悉心布局，让大家在抓主抓重中把准方向、明确目标，在见微知著中弥短补弱、强基固本。总体来讲，报告坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯穿了习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，是一个多年来少有的好报告，我完全赞同。
    刚才，听了各位代表的发言，都很有水平，问题找的准，建议提的好，让我很受教育和启发。下面，我就卓尼县和全州有关工作，谈几点认识和看法。
    第一，精准脱贫是一项划时代的伟大工程，必须提升质量、巩固成果。2019年，甘南藏区整体脱贫，具有划时代的重大意义，标志着各族群众千百年来的梦想得以现实。要始终坚持问题导向，紧扣稳定脱贫、持续增收这个重大课题，超前谋划、因地制宜，在巩固提升中发现问题，在培育产业中破解难题，占领制高点，打好主动仗。要落实“四个不摘”要求，教育引导群众树立机遇意识、市场意识、发展意识，及时提供有针对性的帮扶，激发信心决心，增强内生动力，防止出现心理失衡、扶贫成效打折、脱贫人口返贫、边缘人口致贫。
    第二，乡村旅游是乡村振兴的强大引擎，必须抢抓机遇、乘势而上。近年来，通过深入开展城乡环境综合整治，推动全州文化旅游产业蓬勃发展、持续走高。要借助去年成功举办“一会一节”的强劲东风，抢抓今年承办全国乡村旅游暨民宿大会的有利契机，以“一十百千万”工程为抓手，着力打造融“乡景、乡味、乡愁”为一体的乡村旅游品牌，让各族群众从乡村旅游发展中得到更多实惠。要依托冶力关旅游实训基地，从转变思想观念入手，加大旅游从业人员烹饪、讲解等职业技能培训，规范提升农家乐、牧家乐、藏家乐服务管理水平，延伸产业链、提高附加值，让广大农牧民群众在一二三产融合发展的各个领域、各个环节都能受益。
    第三，擦亮全域旅游无垃圾金字招牌时不我待，必须百尺竿头、更进一步。纵深推进环境革命犹如逆水行舟，不进则退，慢进也是退。要以黄河上游生态环境保护和高质量发展为统揽，坚持高标准、主动找差距，用心用情、精益求精抓好生态保护，改善人居环境，重点做好生态修复、垃圾分类、污水处理、厕所革命、村容村貌提升等工作，持续释放城乡环境综合整治的“裂变效应”、“放大效应”、“蝴蝶效应”，捅破环境革命“天花板”，迈向绿色崛起“新高地”。要立足当前、着眼长远，既要治标、更要治本，健全完善教育引导、统筹协调、综合治理、督查落实等一整套行之有效的长效机制，决不能躺在历史的功劳簿上沾沾自喜、自以为是，更不能束缚在今天面临的瓶颈困难中迷失方向、不思进取。
    第四，洮河风情线是一条走心长廊，必须打开窗口、敞亮厅堂。作为全州七大文化旅游风情线之一，洮河风情线的形态已经形成，业态正在培育。要充分利用沿线自然风光、历史遗迹、民俗风情、红色文化等各类资源优势，把美观和实用相结合，改造提升周边环境，做到结构合理、色彩柔和、格调统一，实现一山一景、一桥一景、一步一景。要突出绿色理念，彰显文化特色，依点布局、串点成线，点线结合、连片发展，整合资源、资金、项目、力量，着力打造品位高、功能全、吸引力强、市场前景好的旅游景观，真正让洮河风情线成为绿色生态线、脱贫致富线、民生幸福线。
    第五，营商环境是民营经济发展的一道伤疤，必须刀刃向内、根除积弊。门槛高、办事难和吃拿卡要的痼疾顽症不彻底解决，甘南将永远低水平发展。要深刻汲取迭部“一地三租”教训，盯住招商引资领域历史遗留问题、普遍问题和棘手问题，全力做好“筑巢引凤”工作，切实为企业减负、纾困、解难，努力让民营企业创新创造的活水源泉充分涌动。要牢固树立“人人都是营商环境”的理念，从优化上着手、从服务上抓起、从推动上发力，想尽一切办法、用尽一切手段、突破一切瓶颈，把意向性项目变成签约性项目，把签约项目变成合同项目，把合同项目变成投产项目，把好的思路、好的想法转变成一个个实实在在的成绩单，转化为推动经济高质量发展的有生力量。
    第六，新的社会乱象出现不是偶然的，必须正视问题、依法治理。由于社会结构深刻变动、思想观念深刻变化，部分乡村公序良俗失效、社会矛盾激增等问题突出，乡村治理面临新的困境。要全力抓好文明乡风建设，深入挖掘农牧村优秀传统文化，加大宣传教育力度，引导农牧民群众转变思想观念、提振精神风貌，通过在村规民约中强化约束性措施、加大地方立法等方式，推进移风易俗，革除陈规陋习，推动形成婚事新办、丧事简办、孝亲敬老等社会新风尚。要把乡村治理纳入法治轨道，匡扶正义、惩恶扬善，筑牢基层堡垒、整顿软弱涣散，依法严厉打击“黄赌毒”和农牧村黑恶势力、部落宗族势力、“村霸”等社会乱象，还农牧村一片朗朗乾坤。