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临潭代表团:增强制度自信 提高履职效能
编辑:gnrd    发布时间:2022-05-25 10:47    来源:未知   点击次数:
增强制度自信   提高履职效能
 
    1月19日,临潭代表团认真审议了州人大常委会、州中级人民法院、州人民检察院三个工作报告和《牦牛藏羊保护与发展条例(修订草案)》《生态环境保护条例(修订草案)》《野生动物保护若干规定(修订草案)》。代表一致认为,过去的一年,州人大常委会和法、检两院围绕中心、依法履职,充分体现了法治思维和为民情怀。对三个报告、两部条例和一个规定,大家表示完全赞同。
    安锦龙代表说,2019年,州人大常委会积极适应人大工作新形势新要求,紧跟州委决策部署,忠实履行宪法和法律赋予的各项职责,圆满完成了州十六届人大三次会议确定的各项目标任务。但工作还存在很多不足:一是对宪法和人民代表大会制度学习宣传还不够。二是立法工作任务重,专业立法队伍建设滞后,力量单薄。三是对人大监督工作,政府和社会评价都很高,但是审议意见的贯彻落实还不够好。四是在代表作用发挥上,部分代表提的意见建议质量不高,部门办理落实力度也不够。今年监督工作的一个创新是要对政府工作报告提出的2020工作任务作为监督重点,一一跟进监督,确保落到实处。甘南是黄河上游重要水源涵养区,习近平总书记去年8月在视察甘肃和9月在郑州召开的黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上多次提到甘南,州人大常委会将对全州生态环境保护的监督积极跟进,顺应领会贯彻习近平生态文明思想。2019年,虽然我们做了一些工作,但与州委的要求和人民群众的期盼还有很大的差距,下一步,我们将认真吸纳各位代表的意见建议,积极改进工作,借鉴广西人大的经验做法,试点开展五级人大代表共同进站接待选民活动,听取选民和群众的意见建议,并邀请相关部门负责人现场办理解决代表和群众提出的意见和急需解决的问题。近年来,法、检“两院”国家工作人员人民意识、代表意识、人大意识明显提高,两院在人才培养、信息化建设方面走在全省前列,做得比较好。个人对州人大常委会和法、检两院的报告完全赞同。
    李瑞平代表说:2020工作任务里第一次提出对要政府工作报告进行监督,量大面广,工作任务重、难度大。立法工作仍然任务重,要报批三部法律,制定两部法律,修订两部法律。建议:一是州县(市)人大常委会要加强对乡镇人大工作的指导,全面落实《甘肃省乡镇人大工作条例》。二是《牦牛藏羊保护与发展条例》第十五条中增加“在保护区、保种场内禁止使用人工干预饲草料”。祁连山事件后,对立法质量要求越来越严,《牦牛藏羊保护与发展条例》立法意义重大,希望各位代表在审议时对三部法律多提修改意见。
    董燕青代表说:州人大常委会报告有三方面的特点:一是坚持党的全面领导,是一个讲政治的好报告。一年来,向州委请示报告35项,主动接受州委对人大工作的领导,发挥人大常委会党组的领导作用;二是紧扣全州中心工作,是一个体现担当的好报告。认真贯彻落实中央和省、州委重大决策部署,始终围绕州委中心工作开展立法、调研、视察、执法检查等工作;三是紧盯民生改善,是一个为民服务的好报告。始终把为民服务放在首位,围绕生态环境保护、打赢蓝天碧水净土保卫战等民生问题开展监督,开展了大气污染防治法执法检查和养老院的建设运行情况调研;四是注重代表参与,是一个体现代表主体作用的好报告。从去年开始,邀请代表参加常委会会议和调研视察、执法检查,组织代表参加培训,提高了代表履职积极性,发挥了代表主体作用。
法、检两院工作报告深入贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想,体现了坚持以人民为中心的执法理念,报告文风朴实,言简意赅,实事求是,对两个报告表示赞同。
    宁文兴代表建议:一是州人大常委会进一步建立健全代表履职管理制度,持续推进代表“两联系”和代表述职,完善网络服务平台,提升基层代表履职实效。二是加大代表履职保障力度,激发基层代表履职活力,引导代表自觉参与脱贫攻坚、乡村振兴、社会治理、民生改善等工作。三是公检法在承办刑事案件时,提高执行率,特别是办理公诉刑事附带民事案件时,要依法强化惩处力度,发挥敲山震虎、警示育人的作用。
    张  羽代表建议:人大代表不仅要学习好宣传好贯彻落实好生态环境保护等条例,也要体现在各自的行动上,发挥好人大代表作用。
    马生权代表建议:一是加大代表意见建议办理的监督检查,提高代表建议办理质量,确保代表满意、群众满意;二是加强对人大代表的服务工作,做好代表调研视察前的联系沟通和培训工作;三是法检两院加强同公安等部门的沟通协作,加大对新型犯罪案件的打击力度;四是加大对基层法官、检察官能力素质培训,切实提升司法工作能力。
    汪芝芬代表建议:州人大常委会继续加大对县乡人大工作的指导,共同推进全州县乡人大工作再上新台阶。
    宁永恒代表建议:继续加大对州县乡人大代表履职能力培训,以更好地发挥代表作用,提出高质量的意见建议。
    丁桂英代表建议:一是年初和年终正是基层农牧民群众闲暇时间,申请立案登记较多,但法院在年初年终对受理登记案件数量有严格限制,建议法院在年初和年终多受理基层农牧民群众的立案登记申请,满足农牧民群众司法需求;二是人大在组织代表开展调研视察前对代表进行培训,以便提高调研视察质量。
    范世英同志建议:一是州人大常委会进一步加大力度,对代表在大会期间审议意见和闭会期间的建议跟踪监督;二是州人大常委会加强指导,使“人大代表之家”和“人大代表工作站”切实发挥作用,密切代表和群众之间的联系。
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