州十六届人大四次会议代表建议办理情况汇报
 
——2020年10月2３日在州十六届人大常委会第三十一次会议上甘南州人力资源和社会保障局局长  李世忠
 
主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
    根据安排，现将人社部门承办的州十六届人大四次会议代表建议办理情况作简要汇报，不妥之处，请批评指正。
2020年，我局共承办州十六届人大四次会议代表建议6件，已全部办结。其中A类3件，C类3件。
一、主要做法
我局在办理过程中，坚持六个“注重”、六个“实行”，做到“规定动作”规范到位，“自选动作”亮点突出。
（一）注重组织领导，实行“领导负责制”。高度重视建议办理工作，及时成立领导小组，主要负责同志担任组长，分管负责同志担任副组长，各科室和局属各单位负责人为成员，统一协调研究工作，领导小组下设办公室，专门负责督查和汇总。将建议办理列入重点工作计划，局党组会、局务会专题研究部署，协调解决办理过程中存在的问题，确保办理工作落细落实。
（二）注重职责分工，实行“承办责任制”。交办前，综合分析研判，对不属于人社部门职责范围或者因机构改革工作职责已划转到其他部门的，注明原因，及时予以退回。对属于人社部门职责范围内的，按照业务分工及时交办。针对重点办理建议，专门成立重点建议督办小组，进一步明确建议承接、分类、调研、督办等各主要环节的责任，做到“各办其事、各负其责”。
（三）注重高质高效，实行“协同办理制”。把建议办理与部门日常工作结合起来，与推进各项重点任务结合起来，建立健全调度会议制度、调研走访制度、督查督办制度及定期通报制度，以制度促办理。尤其在办理过程中，严格做到主办件认真负责，协办件积极配合，针对涉及到多个部门的建议，主动加强与协办部门的联系沟通，共同寻求解决的最佳途径和办法，最大限度提升办理质量。
（四）注重经验总结，实行“沟通协商制”。坚持多沟通、多协商、多总结的办理机制，面对面的交流、点对点协商。针对涉及面广、多科室联合办理的建议，主办科室充分发挥牵头抓总职能，主动加强与协办科室的联系沟通，共同研究办理的具体措施和办法，提升办理成效。协办科室根据工作实际，密切配合主办科室工作，及时提供相关素材和资料，全力以赴协助主办科室提高办理质量。
（五）注重梳理汇总，实行“分类办理制”。明确凡经过争取能够办理的，认真采纳代表的建议，及时办理。对办理有难度的，克服困难，提出明确解决方案和计划，积极汇报争取，努力创造条件办理。对确实因受客观条件限制，一时解决不了或超出政策范围的，实事求是地向代表解释清楚，争取代表的理解和认同。
（六）注重程序规范，实行“跟踪落实制”。采取电话督促与个别检查相配合、现场督办与跟踪督办相衔接的方式，强化对办理工作的跟踪落实，及时掌握建议办理进度，适时开展现场调研，协商解决有关问题。及时开展“回头看”，征询代表对办理工作的意见，做到办前沟通、办中调研、办后回访，争取实现办理过程和办理结果“双满意”。
二、存在的问题
（一）办理质量不够高。部分建议与代表沟通不够紧密，没有充分的了解代表的真实意图，导致答复不够全面；部分建议进行了有针对性的答复，但远期规划不够明确，缺少有针对性的落实措施。
（二）办理机制不完善。围绕见面率、办结率、反馈率、满意率和落实率五个方面的制度机制还不够完善，尤其在落实率上下的功夫还不够，在一定程度上影响了办理质量和办理满意率。
三、下一步打算
（一）着力提升办理水平。代表提出的意见建议，大部分都是社会普遍关注的热点问题，具有很强针对性，我们将持之以恒在高效率、高质量答复的基础上，认真总结经验，梳理困难问题，创新工作方法，加大办理力度，进一步提升办理工作水平。
（二）着力规范办理程序。我们将进一步健全“承办责任制”和“跟踪落实制”，一方面明确领导的指导责任、承办科室的办理责任，双管齐下，促进办理工作落实;另一方面加强跟踪落实，对办理难度较大的建议，集思广益，多方协调，积极争取，保证工作的连续性。
（三）着力提高办理实效。不断探索和创新适应当前发展的新方法，重点建议重点办理，时效性建议及时办理，与人大代表面对面研究商讨，坚持把办理工作的重点放在解决问题上，使办理结果落到实处，发挥实效，做到让人大代表满意，让人民群众满意。